11月19日，“開放資本·共享合作——電網(wǎng)有限公司引入社會資本專場推介會”在京舉行。電網(wǎng)有限公司集中推介了12個重點(diǎn)混改項(xiàng)目。

本次推介的12個重點(diǎn)項(xiàng)目包括：

白鶴灘-浙江±800千伏特高壓直流工程項(xiàng)目

國網(wǎng)新疆綜合能源服務(wù)有限公司

國網(wǎng)新源控股有限公司—山西渾源抽水蓄能電站項(xiàng)目

平高集團(tuán)智能電力科技有限公司

廣州平高高壓開關(guān)維修有限公司

國網(wǎng)電動汽車服務(wù)有限公司

國網(wǎng)思神往位置服務(wù)(北京)有限公司

國網(wǎng)通用航空有限公司

英大泰和財產(chǎn)保險股份有限公司

英大泰和人壽保險股份有限公司

國中康健集團(tuán)有限公司

國能生物發(fā)電集團(tuán)有限公司混改項(xiàng)目

項(xiàng)目涵蓋了特高壓、儲能、高端裝備制造、金融、通用航空、健康養(yǎng)老等多個域。

2018年12月25日，電網(wǎng)有限公司在北京召開“貫徹落實(shí)慶祝改革開放40周年大會精神加快推動公司開放合作重點(diǎn)工作取得新突破”新聞發(fā)布會。會議旨在深入學(xué)習(xí)貫徹慶祝改革開放40周年大會精神，繼續(xù)把改革開放推向前進(jìn)，有利于公司完全深化改革在新時期取得新突破新成效。會上，電網(wǎng)發(fā)布了深化改革十大舉措。

電網(wǎng)稱，電網(wǎng)重點(diǎn)改革工作取得階段性成果，下步，將以混合全數(shù)制改革為重要突破口，著力抓好在特高壓直流工程域引入社會資本、加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見效、積推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)股份制改造、加大綜合能源服務(wù)域開放合作力度、大力開展抽水蓄能域投資合作、持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)分板塊整體上市、加快電動汽車公司混合全數(shù)制改革、開展信息通信產(chǎn)業(yè)混合全數(shù)制改革、推進(jìn)通航業(yè)務(wù)混合全數(shù)制改革、深化金融業(yè)務(wù)混合全數(shù)制改革10項(xiàng)重點(diǎn)工作，開創(chuàng)完全深化改革新局面。

特高壓是我國原創(chuàng)、先的重大電網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)，在保障能源可靠、推動電力系統(tǒng)升級、實(shí)現(xiàn)能源資源大范圍化配置等方面具有重要意義。國網(wǎng)將按照國企改革要求和電網(wǎng)發(fā)展需要，堅(jiān)持合作共贏原則，積引入保險、大型產(chǎn)業(yè)基金以及送受端地方中國所屬投資平臺等社會資本參股，以合資組建項(xiàng)目公司方式投資運(yùn)營新建特高壓直流工程，共促電網(wǎng)發(fā)展，共享改革成果。

“電網(wǎng)公司誠意邀請追求長期回報及協(xié)同合作的保險、大型產(chǎn)業(yè)基金以及相關(guān)地方中國所屬投資平臺等投資者參股，可以說兼具財務(wù)投資與戰(zhàn)略投資的屬性。” 馮來法強(qiáng)調(diào)。

增量配電改革試點(diǎn)是中發(fā)9號文明確的改革任務(wù)，有利于吸引社會資本投資，有利于配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展。國網(wǎng)將堅(jiān)決貫徹發(fā)改委、能源局改革部署，協(xié)助地方中國推動第批試點(diǎn)加快建成投運(yùn)，加快推動第二、三批試點(diǎn)項(xiàng)目落地。認(rèn)真落實(shí)并網(wǎng)服務(wù)責(zé)任，對依法規(guī)范獲取配網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的投資主體，提供質(zhì)、快捷、高效的并網(wǎng)服務(wù)。積支持社會資本參與增量配電試點(diǎn)，平等友好協(xié)商存量資產(chǎn)處置方式。先與民營資本合作，平等參與試點(diǎn)項(xiàng)目競爭。

增量配電改革是中發(fā)9號文件和配套文件明確的改革任務(wù)，對于帶動和激發(fā)社會資本活力、穩(wěn)增長穩(wěn)投資具有重要意義，同時，也是有利于配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展、提高配電網(wǎng)運(yùn)營效率的重要舉措。毫無疑問，“加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見效”位列此次“完全深化改革十大舉措”第二條。

問：那么，增量配電改革前三批試點(diǎn)項(xiàng)目的落地、建設(shè)等整體情況如何？在項(xiàng)目開展過程中遇到的主要問題是什么？對未來項(xiàng)目的開展有何建議？

對此，電網(wǎng)有限公司發(fā)展部副主任趙洪磊從以下四方面進(jìn)行了深度解析。是在中國統(tǒng)規(guī)劃下開展。二是加強(qiáng)試點(diǎn)項(xiàng)目前期論證。建議各類投資主體加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究論證，對試點(diǎn)項(xiàng)目市場前景進(jìn)行客觀判斷，對投資收益進(jìn)行合理預(yù)期，結(jié)合自身勢理性投資。三是拓展增量配電業(yè)務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。配售電公司初期主要開展配電和購售電業(yè)務(wù)，未來隨著技術(shù)進(jìn)步和市場發(fā)展，可以延伸拓展增值服務(wù)，創(chuàng)新綜合能源服務(wù)模式，提升能源利用效率，增強(qiáng)配售電公司盈利能力和綜合競爭力。四是建立增量配電改革評估機(jī)制。科學(xué)客觀評估增量配電改革試點(diǎn)工作，及時評價前三批試點(diǎn)項(xiàng)目的改革效果。

交易機(jī)構(gòu)股份制改造是推動交易機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，對建立科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)、為市場主體提供公平質(zhì)的交易服務(wù)具有積意義。國網(wǎng)將按照發(fā)改委有關(guān)要求，在完成資產(chǎn)評估備案基礎(chǔ)上，規(guī)范履行國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批程序，盡快完成北京電力交易中心股份制改造。主動配合各省級中國部門落實(shí)好省級電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造實(shí)施方案，探索股份制電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理新機(jī)制，進(jìn)步提高交易機(jī)構(gòu)運(yùn)作水平和服務(wù)能力。

綜合能源服務(wù)旨在提高用戶綜合能效、降低用能成本、改善用能結(jié)構(gòu)，使客戶用能更加環(huán)保低碳，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新趨勢。國網(wǎng)將搭建更加開放、專注、規(guī)范的服務(wù)平臺，與更多社會資本和專注能源服務(wù)企業(yè)共同合作。在綜合能源服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目域，積與業(yè)主相關(guān)方、資源聚集企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等合作，成立混合全數(shù)制公司，聯(lián)合開拓市場，有利于各方共贏。

綜合能源服務(wù)旨在提高用戶綜合能效、降低用能成本、改善用能結(jié)構(gòu)，使客戶用能更加環(huán)保低碳，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新趨勢。問：在加大綜合能源服務(wù)域合作方面，國網(wǎng)投資主體是誰？強(qiáng)調(diào)“搭建更加開放、專注、規(guī)范的服務(wù)平臺”，有哪些具體舉措？

電網(wǎng)有限公司營銷部副主任唐文升告訴記者，國網(wǎng)公司開展綜合能源服務(wù)的投資主體，主要包括國網(wǎng)節(jié)能公司和各省綜合能源服務(wù)公司，主要舉措有三個方面：是成立了專注化的服務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營區(qū)域的全覆蓋；二是與質(zhì)企業(yè)開展合作，推進(jìn)混合全數(shù)制試點(diǎn)；三是積推進(jìn)客戶側(cè)用能服務(wù)平臺的建設(shè)。

抽水蓄能電站在保障電網(wǎng)可靠和電能質(zhì)量方面發(fā)揮調(diào)峰調(diào)頻的重要作用，近年來隨著清潔能源大規(guī)模接入和電網(wǎng)建設(shè)持續(xù)增長，抽水蓄能電站發(fā)揮的作用愈加重要。國網(wǎng)將加大投資放開力度，積引進(jìn)社會資本參與合作，歡迎具有較強(qiáng)投資能力和管理經(jīng)驗(yàn)的地方資本參與電站項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營，共同推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目的有序開發(fā)。

裝備制造產(chǎn)業(yè)是電網(wǎng)建設(shè)和設(shè)備創(chuàng)新的重要技術(shù)支撐力量。國網(wǎng)將進(jìn)步發(fā)揮在裝備制造域的引和帶動作用，充分發(fā)揮上市公司平臺作用，積引入研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)等有關(guān)企業(yè)和社會資本，全力打造重要競爭勢，提升創(chuàng)新發(fā)展能力，推動我國裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

電動汽車承擔(dān)著加快電能替代、推動能源消費(fèi)革命的重要使命，對于深化多域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著十分重要的意義。國網(wǎng)將通過對電動汽車公司的混合全數(shù)制改革，積引入汽車主機(jī)廠、出行服務(wù)商、交通物流企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等產(chǎn)業(yè)投資者，充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同作用，挖掘電動汽車服務(wù)價值，加速構(gòu)建多方參與、開放共享、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，服務(wù)電動汽車用戶綠色出行，提升電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

而電動汽車域作為電網(wǎng)全新的域，很早就已經(jīng)有社會資本進(jìn)入了。2014年5月，國網(wǎng)曾向社會資本開放分布式電源并網(wǎng)工程、電動汽車充換電設(shè)施市場。

“此次國網(wǎng)統(tǒng)籌考慮，加快推進(jìn)不同層級電動汽車業(yè)務(wù)的混合全數(shù)制改革，重點(diǎn)是引入戰(zhàn)略協(xié)同度高的外部投資者，以資本為紐帶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)方的緊密合作，推動產(chǎn)業(yè)資源的對接融合，通過技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，提升充換電盈利能力和服務(wù)水平，保障電動汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，更好的滿足人民對美好生活的向往。”國網(wǎng)電動汽車公司副總經(jīng)理、黨委委員、紀(jì)委書記闕詩豐表示。

信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是國網(wǎng)整合系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)信息通信資源成立的全資子公司，是信息通信技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)的提供商，目前已形成涵蓋上游技術(shù)服務(wù)、中游行業(yè)應(yīng)用和下游基礎(chǔ)硬件的完整產(chǎn)業(yè)鏈。擬在智能芯片、北斗位置服務(wù)等域引入社會資本，研究推進(jìn)質(zhì)資產(chǎn)上市，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板，進(jìn)步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。

通航公司是國網(wǎng)直升機(jī)電力作業(yè)服務(wù)的專注平臺，是國內(nèi)唯可立完成直升機(jī)巡線、帶電檢修、帶電水沖洗、放線施工等多種作業(yè)項(xiàng)目的航空電力作業(yè)公司。擬引入國際流航空電力作業(yè)企業(yè)、國內(nèi)外流通航運(yùn)營企業(yè)等相關(guān)投資方，在通航運(yùn)營、帶電作業(yè)、電網(wǎng)基建施工等業(yè)務(wù)域開展混合全數(shù)制改革，有利于轉(zhuǎn)變運(yùn)營體制機(jī)制，進(jìn)步提升服務(wù)發(fā)展能力。

落實(shí)關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策要求，國網(wǎng)持續(xù)深化產(chǎn)融協(xié)同、以融促產(chǎn)，大力推進(jìn)金融業(yè)務(wù)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。聯(lián)合社會投資人發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、新興業(yè)務(wù)拓展、混合全數(shù)制改革等方面的帶動作用，積推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。